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发布时间:2023-04-03 浏览次数: 【字号:默认 大 特大】
宜兴市司法局充分发挥基层人民调解委员会在基层矛盾纠纷化解中的主导作用,人民调解规范化、法治化、专业化、社会化、品牌化、智能化建设成效明显,人民群众满意度和获得感不断提升。今年以来,共受理各类矛盾纠纷4327件,成功调处4293件,调解成功率达99.2%。
一是筑牢基础,实现调解规范化。规范人民调解组织建设,实现市镇(街道)村三级人民调解委员会规范化建设达标率100%。健全调委会及调解员动态管理制度,规范更新调委会及调解员信息。现全市共有人民调解组织398个,专、兼职调解员1452人。严格落实人民调解员持证上岗,下发人民调解员工作证,实现市镇两级调解员持证率100%,严格落实离岗人员证件回收及注销工作。规范纠纷排查调处和分析研判工作,坚持源头预防、关口前移,常态化开展矛盾纠纷排查化解,有效落实日常排查、特殊时段重点排查机制。
二是依法依规,实现调解法治化。始终贯彻法治化思维,运用法治化方式,形成解决问题靠法的工作办法,在重大、疑难、复杂矛盾纠纷调处上取得新突破。目前,运用法治思维解决有重大社会影响的100多件矛盾纠纷,实现“零时差响应、超快速调处”目标,取得良好社会效果。创新推出调解“双文书”、赔付“两阶段”、伤残鉴定“前移化”法治调处“三项举措”,快速成功调处具有全国影响的“9.28”特大交通事故36名死者和36名伤者的善后赔偿工作,“有矛盾找调解”已经成为宜兴许多群众寻求解决困难、矛盾的首选。
三是加强培训,实现调解专业化。加强专业调解队伍建设,出台《专职人民调解员管理办法》《宜兴市镇两级调处中心专职调解员等级评定办法(试行)》等文件,精选金牌调解员、法学专家、行业能手等组成调解专家库,建立咨询指导、联合会诊、定期研判等机制,强化专职调解员专业性。完善人民调解员学习培训长效机制,探索覆盖市镇村三级,涵盖婚姻、邻里、交通、劳动等多发纠纷类型的“集中培训”“小班轮训”“实训演练”多维立体培训体系,同时加入政治理论、心理学、逻辑思维和相关专业类知识的学习,精准提升调解综合素能及调解工作效能。
四是共建共治,实现调解社会化。拓展人民调解重点领域,推动人民调解工作向矛盾纠纷集中、易发的重点行业和民生领域延伸,目前75个专业行业性调解委员会共有专职调解员150名。规范人民调解协会运行,积极引导协会发挥其服务会员、保障权利、自律管理、助力发展等方面作用。不断吸纳“两代表一委员”、乡贤等社会人士参与调解矛盾纠纷,并在新业态领域建立调解工作室,切实保障群众权益。
五是一地一品,实现调解品牌化。充分运用基层“法律之家”公共法律服务实体平台建设,探索“品牌调解工作室”全覆盖社会治理新模式。挖掘各地热心调解事业的老教师、老公安、老司法等人员组建“志愿调解员”队伍,打造“五老调解”品牌,参与辖区各类调解工作。发挥“安心调解室”“滆南老娘舅调解室”等个人调解室品牌效应,逐步形成区域调解特色,现已设立个人调解工作室22个。定期评选表彰“群众认可度高、调解经验丰富、工作实绩突出”的金牌调解员,发挥先进典型示范引领作用。
六是互联互通,实现调解智能化。提高人民调解智能化水平。依托“苏解纷”非诉解纷平台强化线上调解力量支撑,安排专人及时受理“苏解纷”案件,加强人民调解工作信息化动态管理,确保线上调解申请及时受理,实现矛盾纠纷调解“掌上办”“随时调”。强化“调解小助手”“省司法行政一体化平台”人民调解案件信息、调解组织规范、人员备案等数据管理,深化本级人民调解数据“闭环管理”平台建设,搭建平台数据共享、信息互通通道,实现调解资源共享、业务高效协同。