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时间:2022-09-09 16:59 浏览次数: 来源: 字号:[ 大 中 小 ]
根据《安全生产法》《企业安全生产标准化建设定级办法》和《无锡市冶金等工贸企业三级安全生产标准化定级实施办法(试行)》的要求,为进一步提高冶金等工业企业安全生产标准化建设质效,推动企业落实安全生产主体责任,加强安全生产管理,现就我市2022年冶金等工业企业安全生产标准化(以下简称“三级标准化”)建设工作有关事项通知如下:
一、深入贯彻“新安法”,夯实企业安全管理基础
新修订的《安全生产法》明确生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的七项法定职责之一,就是“建立健全并落实本单位全员责任制,加强安全生产标准化建设”,为企业安全生产标准化工作赋予了重要的法律支撑。各地区要将推进企业安全生产标准化建设作为落实企业主体责任、提质增优安全管理效能的一条必要途径,通过安全生产标准化建设,不断夯实企业安全管理基础,规范员工作业行为,提升企业设备设施本质安全水平。
二、坚持质量第一,全力推进标准化定级
(一)加强自评。根据《安全生产法》规定,企业应自主开展安全生产标准化建设工作,可按照365bet体育在线赌博_office365网页版无法使用_365体育手机版中国官方网站管理部、省365bet体育在线赌博_office365网页版无法使用_365体育手机版中国官方网站管理厅制定颁布的有关行业安全生产标准化评定标准,也可参照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000)和行业定级标准的要求自主建设,建立健全安全生产标准化管理体系,强化过程管控和体系规范化运行,根据人员、设备、环境和管理等因素的变化,及时调整改进风险管控和隐患排查治理,实现安全生产持续动态规范管理。
2022年起,全市冶金等工业企业需持续确保安全生产标准化有效运行,不降低安全生产条件,保留有效台账,每年开展一次自评,并形成书面自评报告备查,在企业内部公示不少于10个工作日。
(二)注重质量。2022年,三级标准化定级工作,按照“控制总量、巩固存量、限制增量”的要求,坚持“质量第一,数量服从质量,不求百分百,但求有实效”的原则,做到培育一家,成熟一家,定级一家,坚决不搞形式,不走过场。为此,各地区要精心培育行业领域内的标杆企业,发挥示范引领,开展互帮互学,打造一批行业安全生产标准化示范精品,助推企业高质量发展。
1. 2022年,拟重点推动全市冶金、有色、机械、建材、轻工行业企业中,年营收“亿元”规模以上,重点行业领域,或者制造业企业三级标准化定级。纺织、烟草、商贸企业暂不受理今年度定级申请。市局根据年度财政预算,对各地区年度三级标准化定级企业名额进行分配。
2. 积极推动重点骨干企业提档升级。各地要大力鼓励行业排头兵企业、上市公司等直接申报二级标准化定级,并精心培育一批一级标准化企业。
3. 各地区要培育行业示范企业,将标准化体系建设运行质量水平高的企业树立为标杆企业,通过示范引领和结对帮建,提升辖区内同类企业标准化建设水平。
三、注重能力提升,强化激励引导
(一)杜绝照抄照搬。鼓励企业坚持自主建设,克服依赖思想,真正提升本企业安全管理能力。自主建设确实有困难的,可以通过咨询、专家辅导等方式学习借鉴,但不得照抄照搬,更不允许单纯依靠或者委托第三方代办、包办等做法,评审单位在评审中或各地365bet体育在线赌博_office365网页版无法使用_365体育手机版中国官方网站局在执法检查中一经发现,严肃处理。
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(二)强化政策激励。各地区要主动协调相关部门出台有效激励奖励措施,激发企业自主建设、自愿申请定级的积极性和主动性,将企业标准化定级情况作为分级分类监管、安全生产责任保险费率下浮、信用等级评定及评先评优的依据,引导企业从“要我定级”到“我要定级”转变。要防范片面追求标准化定级企业数量,违背企业自愿定级的原则,放松评审要求、降低定级标准,甚至弄虚作假等现象。
四、有序规范推动,加强服务咨询
(一)明确定级职责。市365bet体育在线赌博_office365网页版无法使用_365体育手机版中国官方网站局为企业三级标准化的定级部门和定级组织单位,负责企业三级标准化定级的组织管理、公示、公告等相关工作。属地365bet体育在线赌博_office365网页版无法使用_365体育手机版中国官方网站管理部门负责对申请三级标准化定级企业的申请资格以及申请材料进行合规性审查,并提出初审推荐意见。
(二)组织定级申请。根据工作实际要求,我市三级标准化定级工作暂不使用365bet体育在线赌博_office365网页版无法使用_365体育手机版中国官方网站部、省厅标准化信息系统。今年,申请三级标准化定级的企业,要按照《办法》第十条中1至3项的要求,向属地365bet体育在线赌博_office365网页版无法使用_365体育手机版中国官方网站管理部门提交申请材料(书面材料2份、电子档案1份),申请时间自9月12日起至9月30日截止。《办法》颁布前获得三级标准化的企业,有效期届满仍需重新申请定级。
(三)信息咨询反馈。为加强三级标准化定级管理工作,市局公开标准化建设举报电话(0510-81823877),受理社会、企业和个人对标准化建设方面的建议、投诉、举报等。各地在推动企业三级标准化建设中好的做法以及存在的问题建议,及时报送市局基础处,以便于掌握情况,研究解决存在的突出问题。三级标准化定级相关工作,企业咨询属地365bet体育在线赌博_office365网页版无法使用_365体育手机版中国官方网站管理部门。
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